Арбитражный суд города Москвы признал правомерным включение хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Комиссией по контролю в сфере размещения государственных и муниципальных заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области в ходе рассмотрения жалобы участника размещения заказа ООО «ДЕПО Электроникс» на действия заказчика ГУ МВД России по Московской области при размещении заказа было установлено, что победитель аукциона не направил в течение 13 дней с даты размещения протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке в адрес заказчика подписанный проект государственного контракта или протокол разногласий.

Согласно ч. 11 ст. 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", участник размещения заказа, с которым заключается государственный контракт, признается уклонившимся от заключения контракта, если в течение 13 дней с даты опубликования протокола подведения итогов не направит в адрес заказчика подписанный усиленной электронной подписью проект контракта либо протокол разногласий.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона о размещении заказов, в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми в связи с существенным нарушением ими условий контрактов они расторгнуты по решению суда или в порядке, установленном статьей 19.2 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, В случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, в течение десяти рабочих дней уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в реестре недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта.

По результатам рассмотрения дела о нарушении законодательства о размещении заказов, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области было принято решение РНП-50-31 от 23.12.13 о включении сведений об ООО «ДЕПО Электроникс» в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 11 Закона о размещении заказов, последствием включения в реестр является ограничение прав лица на участие в течение установленного срока в размещении заказа.

Не согласившись с решением Управления, ООО «ДЕПО Электроникс» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области РНП-50-31 от 21.12.2013 .

Арбитражным судом города Москвы 26.08.2014 решением по делу № А40-89980/14 в удовлетворении заявления ООО «ДЕПО Электроникс» отказано в полном объеме.