Жалоба ООО «Канцтовары» на действия Заказчика признана обоснованной

04.08.2015 Московское областное УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Канцтовары» на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Егорьевская центральная районная больница» (далее – Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона: «на закупку услуги по изготовлению и поставке форм медицинского учета для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Егорьевская центральная районная больница» в 2015 году» (извещение
№ 0348300004915000214) (далее – Аукцион).

Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком утверждена документация об Аукционе с нарушениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Рассмотрев документы и сведения, представленные Заказчиком, Комиссия Управления установила, что предметом закупки являются услуги по изготовлению и поставке форм медицинского учета.

Пунктом 229 технического задания документации об Аукционе установлено, что изготовлению и поставке подлежат, в том числе, медицинские свидетельства о рождении (корешок медицинского свидетельства о рождении) по  утвержденной форме №103/У, которые являются защищенной полиграфической продукцией уровня «В» и для их изготовления необходимо наличие лицензии на производство и реализацию защищенной от подделок полиграфической продукции.

Таким образом, Заказчиком в рамках одной закупки закупаются услуги, требующие наличие лицензии на производство и реализацию защищенной от подделок полиграфической продукции и услуги, не требующие такой лицензии. Формирование объекта закупки таким образом ограничивает количество участников закупки.

В действиях Заказчика установлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

На основании выявленных нарушений, Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание.