Ранее Комиссий антимонопольного органа было принято решение о наличии в действиях Открытого Акционерного Общества «БАНК УРАЛСИБ» и Министерства социальной защиты населения Московской области нарушений пунктов 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в осуществлении согласованных действий по принятию Концепции «Социальная карта жителя Московской области с банковским приложением», Временного порядка выпуска и обращения социальной карты жителя Московской области с банковским приложением и иных документов, и заключении Соглашения о сотрудничестве с ОАО «УРАЛСИБ», которые могли привести к разделу рынка финансовых услуг по территориальному принципу, объему продажи и покупки финансовых услуг, ассортименту реализуемых финансовых услуг, составу финансовых организаций и ограничению доступа на рынок финансовых услуг или устранению с него иных финансовых организаций.