26 января 2011 года Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного в отношении Министерства экономики Московской области установлено следующее.
В рамках реализации программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы» субъекты малого и среднего предпринимательства Московской области и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области при получении кредита в кредитной организации для обеспечения своих обязательств по данному кредиту могут воспользоваться поручительством Некоммерческой организации «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства».
Согласно Регламенту отбора банков для участия в программе предоставления поручительств, утвержденному приказом министра экономики Правительства Московской области от 13.05.2010 № 81,Некоммерческая организация «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства» на конкурсной основе отбирает кредитные организации, включая их в список Банков-партнеров.
Такой конкурсный отбор Банков-партнеров приводит к установлению определенного перечня кредитных организаций, в которых субъект малого и среднего предпринимательства Московской области может получить кредит под поручительство Некоммерческой организацией «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства».
Учредителем, а также высшим органом управления Некоммерческой организации «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства» является Министерство экономики Московской области.
Министерство экономики Московской области, как высший орган управления Некоммерческой организации «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства»:
-устанавливает требования к банкам для участия в Программе поддержки мало и среднего предпринимательства;
-выбирает ограниченное количество банков-участников Программы поддержки мало и среднего предпринимательства;
-устанавливает и распределяет между отобранными банками лимиты поручительств.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области приняла решение о признании Министерства экономики Московской области нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части ограничения конкуренции на рынке банковских услуг путем проведения конкурсного отбора кредитных организаций и дальнейшего распределения между ними лимита поручительств Некоммерческой организации «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства».
Пресс-служба Московского областного УФАС России
