«Двигатель торговли» прижали к ногтю

СОМНИТЕЛЬНЫЕ действия администрации Орехово-Зуева в очередной раз стали предметом изучения Антимонопольной службы. 15 февраля состоялось заседание по жалобе бывшего работника одной из местных фирм Алексея Пантелеева на МУП «Орехово-Реклама»: по его информации, организация берёт деньги за якобы обслуживание рекламных конструкций. Однако суммы порой превышают цену стенда.

В областном управлении Федеральной антимонопольной службы [УФАС] России рассматривается жалоба жителя Орехово-Зуева Алексея Пантелеева на притеснения и возможные коррупционные действия со стороны муниципалитета, поданная ещё в июле 2011 года. Следующее заседание назначено на апрель.

Весной 2011 года во главе МУП «Орехово-Реклама» встала Татьяна Рыжова. «Через некоторое время... у нас появились сведения о том, что руководство МУП «Орехово-Реклама» вновь, как и несколько лет назад, решило заняться поборами с предпринимателей, – излагается в заявлении. – МУП
«Орехово-Реклама» на неясных основаниях принуждает владельцев вывесок заключать с ним некий договор на обслуживание рекламной конструкции».

По версии заявителя, помимо госпошлины, взимаемой на законном основании при оформлении паспорта наружной рекламы, предприниматель должен заплатить дополнительно. Причём эта сумма иногда в разы больше цены самой конструкции. «Так, например, наш заказчик сообщил, что за согласование и обслуживание штендера – выносного рекламного стенда – стоимостью 3,5 тысячи рублей «Орехово-Реклама» потребовала с него 3 тысячи рублей, а затем ещё 6 тысяч», - передаёт Алексей Пантелеев.

Трудно понять, каким образом «Орехово-Реклама» может обслуживать конструкции. Из договора вытекает: предприятие за несколько тысяч рублей проинформирует владельца рекламного сооружения о фактах неких происшествий с ним. «Да это в буквальном смысле взимание платы за воздух! – считает
Пантелеев. – В нашем небольшом городе хозяева и так постоянно проезжают мимо своих вывесок, присматривают, и им подобная услуга не нужна!»

Перейдя на работу в МУП, Татьяна Рыжова, похоже, не оставила свою фирму «Рекламный цех»: теперь организация действует как оператор наружной рекламы, развешивая её на заборах и зданиях. Фактически это другой вид деятельности, подлежащий, по мнению Пантелеева, иному налогообложению. Автор заявления предполагает: отчисления «Рекламный цех» платит по неким серым схемам с участием «Орехово-Рекламы». Кроме того, есть ощущение, что отношение у «Орехово-Рекламы» к «Рекламному цеху» особенное. Некоторым заказчикам стали отказывать в согласовании макетов вывесок из-за якобы их «несоответствия архитектурному облику». «А в то же время конструкция с видом лежащей обнажённой женщины, обращённой к зрителю пятой точкой, спокойно красуется на центральной улице города, – отмечает Пантелеев. – Возникает подозрение: утверждаются лишь заявки, принадлежащие прежде всего «Рекламному цеху», прочим же на различных основаниях ставят палки в колёса». Алексей убеждён: эти действия направлены на устранение конкурентов и создание преимущества одному игроку рынка.

Интересна автору жалобы и роль замглавы города Валерия Филиппова в сомнительной деятельности «Орехово-Рекламы». По крайней мере предпринимателям выдавали документ «Заявление Филиппову В.В.», в котором, в частности, предлагалось отчитаться, из каких материалов сделан стенд и как он будет крепиться.

В Федеральной антимонопольной службе заявление Пантелеева приняли к производству и обратились в администрацию Орехово-Зуева, потребовав объяснений от Валерия Филиппова, а также от МУП «Орехово-Реклама». Окончательное решение ФАС вынесет с учётом предоставленных ей документов.

ДОСЬЕ

В 2011 году Московским областным УФАС России возбуждались дела в отношении Комитета по управлению имуществом [КУИ] администрации Орехово-Зуева по признакам нарушения части 1 статьи 15 и части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в неразмещении информации о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении имущества комплекса коммунального назначения [хозяйство водоснабжения, водоотведения и канализования], а также электросетевого комплекса на официальном сайте РФ в сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров. Примечательно, что председатель КУИ – Лариса Филиппова, родная сестра заместителя мэра Валерия Филиппова, попавшего сейчас в поле зрения УФАС по делу «Орехово-Рекламы».

В прошлом году Орехово-Зуевская прокуратура выявила нарушения в действиях администрации Орехово-Зуева при проведении конкурса по продаже права на аренду пяти земельных участков под размещение торговых киосков. В адрес главы города направлено представление с требованием провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных.

Ещё раньше, в 2010-м, прокуратура выявила массу нарушений в действиях администрации Орехово-Зуева при организации внеочередного общего собрания
собственников жилья с целью избрания новой организации по обслуживанию всего жилфонда города. По сути, власть готовила самый настоящий передел в жилищной сфере, проталкивая на рынок коммунальных услуг сомнительную контору, зарегистрированную незадолго до предполагаемой даты голосования.